巴中龙泉外国语学校 关于突发公共卫生事件的应急预案
作者: 来源: 日期:2022/2/28 9:07:56 人气:41

为有效预防公共卫生事件,确保师生的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》的相关规定,按照党中央、国务院的决策部署和省、市的具体要求,结合我校实际,特制订本应急预案。

一、工作目标

普及传染病防控知识,提高广大师生员工的自我防护保健意识;完善传染病信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有力有效措施,防控传染病的输入和蔓延。

二、工作方针和原则

坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行“统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则,切实抓好传人病防控工作。

三、组织领导

(一)成立预防传染病领导小组

长:李永富

副组长:许明华、李桂林、纪平、张光明、欧聂丹、朱克健、赵开俊 、吴三贵

员:学校各办处室负责人、后勤服务中心、年级部主任、班主任、校医等

主要职责:组长为第一责任人。传达贯彻落实中央、省、市及相关部门文件、会议精神和工作要求,汇报学校疫情防控工作;领导、组织、指挥全校疫情防控及应急事件处置工作,协调好各部门的关系;收集全校疫情信息和防控工作情况,分析、研究全校疫情防控工作形势,制定全校疫情防控措施并组织实施;检查督促各部门做好新冠肺炎及传染病的防范措施和应急准备工作,协助做好疫情的善后处理工作。

领导小组下设五个工作组:

1.疫情防控组

长:李永富

副组长:许明华

员:全校教职员工

主要职责:传达贯彻落实中央、省、市及相关部门文件、会议精神和工作要求;开展防控知识宣传教育,提高广大师生员工的自我防护保健意识,做好师生稳控工作;研判疫情防控形势,组织开展好日常防控工作,检查督促疫情防控措施落实情况,防控传染病的输入和蔓延,确保师生身体健康和生命安全。

2.督

长:李桂林

副组长:欧聂丹、朱克健、赵开俊、

员:龚文俊、李毓俊、各年级主任

主要职责:督查全校各班级疫情防控工作开展情况;调查办班补课、造谣传谣、工作失职失责等违纪违规事件,逗硬执纪问责。

3.宣传舆论组

长:张光明

副组长:尹建国、罗兴

员:顾万全、邵婷婷

主要职责:完善疫情信息监测报告网络,收集、反馈、通报疫情信息,随时掌握师生疫情信息和疫情防控工作动态,做好疫情日报工作;监控舆论舆情,及时处置网络舆情,进行正面引导,消除负面影响;发布疫情防控工作信息,营造良好舆论氛围。

4.应急处置组

长:李永富

副组长:许明华

员:纪平、吴三、王昌友、张光明、赵开俊、朱克健、谢忠毅、欧聂丹、吕弦、马佐荣、罗兴、何栋

主要职责:处置突发疫情应急事件,做好现场管控、秩序维护、送诊、隔离等工作,控制疫情蔓延,防止事态扩大。

5.后勤、安全保障组

长:吴三、纪平

副组长:王昌友、赵勇、刘云哲、谢钟毅

员:全体督查、保安

主要职责:做好口罩、消毒液、体温检测仪等疫情防控物资清理、采购、储备工作,保障物资供应;开展爱国卫生运动,全面清理卫生死角,组织环卫保洁和消杀工作;加强食堂食品安全检查,强化校园门岗管理,督查外来人员、车辆登记制度落实情况,严格控制外来人员、车辆入校,拒绝一切群众性活动。

(二)成立疫情临时应急指挥部

长:许明华

副组长:李桂林、欧聂丹、朱克健、赵开俊、纪平、张光明、各处室负责人、后勤服务中心。

主要职责:发生疫情时,执行校长统一领导、调度、协调各方力量,采取强有力措施,快速做好疫情应急处置工作。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,根据上级部门的有关要求结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。

(一)传染病

1、一般突发事件        

所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强学校内的疫情通报。        

②学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。

③学校内如无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。          

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、宿舍、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。        

⑤严格执行出入校门管理制度。  

2、重大突发事件          

所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:

①开展针对性的卫生健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。        

②对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。        

③对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。        

④加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。        

⑤学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。    

3、特大突发事件        

所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:

①实行封闭式校园管理,中午通学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。        

②全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。        

③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。        

④对教室、实验室、音乐室、图书室、宿舍、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。        

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。      

4、校内疫情          

校内若出现传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:

根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病、新冠肺炎、非典型肺炎、禽流感、鼠疫、甲肝、肺结核等疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教体育局批准。

②采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询、QQ群、微信群等方式指导学生自学或其他方式进行学习。做到“停课不停学”。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。        

③尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。    

(二)食物中毒

及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:

1、立即停止食品加工活动,并在第一时间报告学校主管负责人、当地卫生、教育和公安等部门;      

2、立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;      

3 、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;      

4、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;      

5、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;      

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。    

(三)预防突发公共卫生事件、群体性不明原因疾病等事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。      

2、及时将受害师生送医院接受救治。      

3、尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。      

4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

五、防控措施

1.随时了解摸清师生出行及有无与疫区人员接触情况,全面掌控师生健康状况,疫情信息,做好突发疫情应急处置工作。

2.通过多种形式和渠道向广大师生普及疫情防控知识,倡导科学、文明、健康的生活方法,养成良好的卫生习惯,增强师生自我保护保健意识,避免引发恐慌情绪。

3.严格遵守政府和相关部门的通知、通告要求,要求师生尽量减少出行,不参加聚会聚餐等集体性活动;在巴教职工原则上不要离开巴中,如确有特殊情况需要外出,需向所属级部或处室请假;居外或外出教职工回巴后,应主动向所属级部或处室报告,自行居家隔离观察;

4.实行 24 小时值班制度,学校应强化校园门岗管理,落实外来人员、车辆实名登记制度,严格控制外来人员、车辆入校,暂不接纳疫情高发地区的车辆入校,做好外来入校人员体温检测工作,暂时关闭运动场和图书馆,校内居住人员近期不邀请或接受外来人员入访,拒绝一切群众性活动。

5.建立工作责任制,明确各部门工作职责,指定教师或班主任做好每天晨检、午检、晚检工作,认真做好学生日检登记、统计、报告等工作;校医不得离开巴中,落实好防护措施,随时等待救援,学校后勤服务中心备好防护设备和药物,财务科应保障突发公共卫生事件应急日常运转、处置和物资储备费用,所需费用列入学校年度预算。

6.组织开展校园爱国卫生运动,加强公共场所卫生监管,安排专人对教室、宿舍、食堂等区域进行全面消毒灭菌,彻底消除病霉滋生环境,保持校园环境清洁卫生和室内通风换气。

7.强化教学区、食堂、图书室、宿舍等重点公共场所环境卫生、食品安全的监管,要求食堂从业人员、生活老师等校内工作人员进行健康体检,并做好健康监测与监管,确保食品、饮水安全。

8.在疾病防控机构的指导下,加强医务室医务人员的培训,不断学习更新传染病防治知识,提高诊疗水平。

9.加强各校区疫情防控工作的检查、督导,指出存在的问题,总结推广好的做法,促进日常防控工作落实落地、落细落小。

六、疫情监测

1.建立理事长——执行校长——两部分管校长——各部门负责人——班主任——班长——组(室长)的学生健康监测网络,落实三检制度,班级应有学生晨检、午检、晚检的记录册,校医务室应有就诊登记簿,学校应有疫情报告登记台账。

2.日常监测。由班主任每日早晨、中午、晚上观察、询问、了解、发现和掌握学生的健康状况,测量体温并做好登记。各部门负责人了解掌握本部门教职工的健康状况,做好体温监测。如发现师生中有疑似症状或出现聚集性发病等,班主任应立即报告给年级主任,各部门负责人报告给行政办,并做好相关记录。

3.对因病缺勤、缺课师生进行监测。各部门负责人、班主任和科任教师应当及时关注教职工、学生的出勤情况,对因病缺勤、缺课的教职工、学生,应及时了解其患病情况,可能的病因和病情发展情况,如有疑似症状或确诊为传染病,应及时向负责人报告。

.相关人员接到报告后应按规定逐层上报。报告流程:班主任、科任老师、职工--年级主任、各处室负责人行政办、体卫艺--执行校长应向上级主管部门报告监测信息,并协调医疗机构或疾控中心进行诊断。在确认为传染病后,及时做出响应级别的预警。

七、应急措施

一旦学校发生突发卫生公共事件,应采取以下应急措施:

(一)突发卫生公共事件报告

1.建立疫情逐层报送机制。学校师生发现传染病人或疑似传染病人时都应立即逐级向上报告。

2.落实“零”报告和日报告制度。每天各班向年级负责人报告学生情况。各年级、各班认真登记报告记录,由年级组上报学校。

3.校医对可疑病人进行首次诊治,并上报学校有关领导。学校领导根据发病人数、病情等疫情程度,向属地防疫机构和上级教育主管部门等逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任,直至依法追究刑事责任。

(二)应急措施

1.发现传染病人、疑似传染病人时,发现者应立即控制现场并按规定上报;现场任何人不得擅自离开,并在指定场所内进行隔离,等候处置。

2.对传染病人、疑似传染病人在没有防护措施的情况下不得擅自接近,及时报告医院接诊。

3.经医疗机构或卫生防疫部门确诊为传染病病人,应及时予以隔离治疗,隔离期限由医疗机构或卫生防疫部门确定。

4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,由临时应急指挥部安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理,必要时请疾控中心进行终末消毒。

5.与传染病人或疑似病人密切接触者,应严格进行临床观察。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。

6.传染病病人在医院接受治疗时,不得离开病房;学校师生未经学校和医务人员同意,不得前往探望。

7.暂停大规模的集体活动,必要时全校暂停上课;加强对校门的出入管理,严格控制人员的进出。

8.在接到当地政府、教育主管部门和疾控中心有关重大疫情的预警报告后,应立即启动应急预案。应急预案启动后,全体干部及教职员工应按预案规定的职责要求,立即到达规定岗位,听从指挥。

9.校内发生传人病疫情后,应采取积极有效措施,应对和通报疫情,让广大师生了解情况,稳定学生的情绪,安定人心,维护校园稳定。



0二二年二月十四日