各县（区）教育局党委，市教育直属单位（学校）党组织：

12月4日，省委宣讲团党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神宣讲报告会在我市举行。省委宣讲团成员、省委教育工委书记、省教育厅厅长朱世宏作宣讲报告。市委书记李刚主持会议并作重要讲话，强调学习好、宣传好、贯彻好党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，是当前和今后一项重要政治任务，并对领导干部要带头宣讲、部门要联动专题宣讲、各级领导干部要深入基层点题宣讲等提出明确要求，特别指出教育局要组织学校主要负责同志担任宣讲员，在本单位本系统开展宣讲。为切实落实好以上指示要求，现就全市教育系统学习贯彻和宣讲宣传党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神有关事项通知如下。

一、要充分认识学习宣传贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神的重大意义。党的十八届五中全会是在协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记所作的工作报告和重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，系统阐述了新的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题，并就贯彻落实全会精神、做好党和国家各方面工作提出了明确要求，有一系列新阐述、新观点、新要求，有很强的政治性、思想性、指导性，为我们指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，紧紧围绕全面建成小康社会这个奋斗目标，立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，顺应我国经济发展新常态的内在要求，科学分析国内外发展环境的重大变化，阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，描绘了未来5年我国发展的新蓝图、新愿景，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是指导今后5年经济社会发展的行动指南。12月7日，中共中央、国务院又发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。省委十届七次全会深入学习贯彻党的十八届五中全会特别是习近平总书记重要讲话精神，对“十三五”时期四川经济社会发展作出全面部署。全会审议通过的《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，是指导四川“十三五”发展的纲领性文件，其中《建议》是规划蓝图，《决定》是实施路径，两者相辅相成、内在联系，统一于决胜全面小康、建设经济强省的生动实践。全市教育系统要准确把握党的十八届五中全会和省委十届七次全会的核心要义和精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，不断增强围绕中心服务大局的自觉性和加快教育发展的坚定性，努力把全会精神转化为推进全市教育事业改革发展的新理念、新思路和新举措。要深刻领会过去五年全国全省取得的重大成就，进一步增强巴中同步全面小康的信心；要准确把握“十三五”时期发展的指导思想、基本原则和目标要求，将其作为全市教育事业改革发展的根本遵循；要准确把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持开明开放办教育，深化教育领域改革，深入实施素质教育，大力开展教育扶贫，扎实推进义务教育均衡发展，不断提高教育教学质量，努力让教育改革发展成果全民共享；要进一步强化系统党的建设，落实党要管党、从严治党要求，充分发挥党组织的领导核心作用，为全市教育事业发展提供坚强保障。

二、要迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神的高潮。各地各校各单位要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，周密部署，精心组织，扎实抓好学习贯彻和宣传宣讲工作。要把全会精神纳入中心组学习、教师培训等计划，通过专家讲座、座谈讨论、以考促学等办法及时开展专题学习研讨。“一把手”要带头学习、带头宣讲、带头贯彻落实。领导班子成员要深入到分管领域、挂联单位和基层学校开展专题宣讲。各级各类学校要围绕全会提出的新观点、新论断、新要求、新部署，组织广大师生开展各有侧重的深度解读，做到人人皆知、入脑入心。各级教育门户网站和校园广播、橱窗展板以及新媒体等载体要加强对学习宣传贯彻情况的宣传报道，营造良好氛围，传递正能量。各地各校各单位要把学习贯彻和宣传宣讲工作与深入开展“三严三实”专题教育活动结合起来，与“走基层”“挂包帮助”、团队协作帮扶、送教下乡、主题家访等系列活动结合起来，与开展年度目标任务攻坚、统筹抓好今年收口和明年开局各项工作结合起来，确保学习贯彻和宣传宣讲不虚不空，取得明显实效。各地各校各单位的宣讲工作要在2016年1月10日前全部结束。对工作重视不够、组织不力、效果不好的责任单位和责任人将从严问责。

三、要以全会精神为指导深度谋划“十三五”教育工作。“十三五”是全市脱贫奔康的决胜期，也是全市教育事业转型升级的重要机遇期和加快建设教育强市的关键期。全市教育系统要以学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神为契机，进一步牢固树立改革思维、创新思维、法治思维，抢抓机遇，精心谋划“十三五”教育工作。要坚持“城乡统筹、均衡发展，标准化保基本、信息化促均衡、强师资提质量、推改革增活力”的总体思路，准确定位，深入分析“十三五”期间人口结构尤其是学龄人口数量变化、产业结构变化和新型城镇化发展的新趋势，着眼服务全市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和与全省同步全面建成小康社会大局，着力提升教育对全市经济社会发展的参与度、融入度和贡献力。要接地气、可操作，既加强与上级规划的对接，突出层顶设计，又坚持问题导向，紧盯全市教育的重点难点和群众的现实需求，深度研究国家政策导向和巴中教育现实条件，注重针对性、实效性，本着跳起摸高的原则提出“十三五”教育发展的目标。要尽量把规划落实到具体的项目上，注重同国家、省教育资源配置重点向农村、边远、贫困地区倾斜的大政策，同《中长期教育改革和发展规划纲要》《川陕苏区振兴发展规划》等大规划，同川东北经济区、秦巴山片区、长江经济区等大区域对接整合，以开放的视野和战略思维统领编制工作，加强与上级部门的汇报衔接和与周边市（州）的沟通交流，力争将更多的重点项目纳入全省和国家的“大盘子”，让巴中教育发展融入全省全国发展大局。要开广言路，集思广益，广泛征求基层一线校长、教师和家长、系统内外党代表、人大代表和政协委员以及社会各界的意见建议，开展好可行性评估及合法性审查等工作，确保规划既高点起步，又科学可行。要进一步深化“三严三实”教育，认真落实“两个责任”和管党治党各项要求，学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，努力以全面从严治党的成效促进教育改革发展稳定。要立足本职，对照年初目标任务，扎实抓好项目建设、系统党建、教育改革、依法治教、民生工程、教育扶贫等各项当前工作，确保守住“底线”不出问题，确保圆满完成全年目标任务。积极谋划来年工作，为明年开好局起好步奠定坚实基础。

请各县（区）教育局和市教育直属学校（单位）将学习贯彻和宣传宣讲活动情况及时上报市教育局外宣办。联系人：彭红菊：联系电话：13550467068，QQ：570552580。

                                                      中共巴中市教育局委员会

                         2015年12月8日